Im Rahmen des neuen Abkommens wird die Akzeptanz von Bitcoin für den privaten Sektor freiwillig, während die Beteiligung des öffentlichen Sektors an Krypto-Aktivitäten eingeschränkt wird.
Nach vier Jahren intensiver Verhandlungen hat El Salvador am Mittwoch ein Darlehensabkommen mit dem Internationalen Währungsfonds (IMF) über 1,4 Milliarden US Dollar unterzeichnet.
Doch das Abkommen könnte weniger vorteilhaft sein, als es zunächst scheint.
Laut einer Erklärung der internationalen Organisation erfordert das Abkommen, dass El Salvador bestimmte Aspekte seiner Bitcoin Strategie zurückfährt, falls es genehmigt wird.
Details des Abkommens
Bereits Anfang dieses Monats wurden erste Einzelheiten des Plans bekannt, wobei Quellen zuvor gegenüber Decrypt erklärten, dass das Programm auf die Unterstützung von „makroökonomischen Anpassungen und strukturellen Reformen“ ausgerichtet sei.
Im Rahmen des neuen Abkommens wird El Salvador:
die Akzeptanz von Bitcoin für den privaten Sektor freiwillig machen,
die Beteiligung des öffentlichen Sektors an Krypto Aktivitäten einschränken,
und die Rolle der Regierung im Chivo-Wallet-Programm schrittweise reduzieren.
Darüber hinaus sieht das Abkommen eine umfassende Reformagenda vor, die Maßnahmen zur Stärkung der Anti Korruptions Frameworks und die Angleichung der Bankenregulierungen an internationale Standards umfasst, um die finanzielle Stabilität und Governance zu verbessern.
„Die potenziellen Risiken des Bitcoin Projekts werden erheblich reduziert, im Einklang mit den Richtlinien des Währungsfonds“, schrieben Luis Cubeddu, stellvertretender Direktor des IMF, und Raphael Espinoza, Missionschef, in ihrer Stellungnahme.
Ein Reformplan mit weitreichenden Auswirkungen
Das Abkommen dürfte El Salvador den Zugang zu weiteren Finanzierungen durch Entwicklungsbanken eröffnen und die Gesamtfinanzierung auf über 3,5 Milliarden Dollar erhöhen.
Um die Mittel freizuschalten, muss El Salvador jedoch eine Reihe von wirtschaftlichen Reformen umsetzen.
Diese beinhalten unter anderem:
eine Verbesserung des Primärsaldos um etwa 3,5 % des BIP innerhalb von drei Jahren, um die hohen Staatsschulden des Landes die im Jahr 2024 einen Höchststand von 85 % des BIP erreichten zu reduzieren,
sowie eine Erhöhung der Transparenz und Aufsicht im Umgang mit digitalen Vermögenswerten.
Steuerzahlungen im Land werden weiterhin in US-Dollar erfolgen, während die Regierung Maßnahmen zur Verbesserung der finanziellen Aufsicht und Transparenz plant.
Der Exekutivrat des IMF wird das Programm voraussichtlich Anfang Februar prüfen, sofern El Salvador die vereinbarten Reformen umsetzt.
Bitcoin in El Salvador: Ein gemischter Erfolg
Als Präsident Nayib Bukele 2021 verkündete, dass El Salvador Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel einführen würde, waren die Reaktionen gespalten.
Während Bitcoin Befürworter den Schritt als visionär lobten, gab es auch Kritik.
Einige Beobachter merkten an, dass die Maßnahme erzwungen wirkte und die Risiken insbesondere im Hinblick auf Umweltbelange und wirtschaftliche Stabilität erheblich seien.
Die Entscheidung führte zudem zu Herabstufungen der Kreditwürdigkeit durch Moody’s und Fitch Ratings sowie zu negativen Reaktionen von Finanzinstitutionen wie der Weltbank und dem IMF.
Die Weltbank lehnte es beispielsweise ab, El Salvador bei der Umsetzung des Bitcoin Gesetzes zu unterstützen, und verwies auf Umweltbedenken.
Im Jahr 2022 forderte der IMF El Salvador auf, die Nutzung von Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel einzustellen – eine Haltung, die er auch 2024 bekräftigte.
Das Chivo Wallet: Herausforderungen bei der Akzeptanz
Das Chivo-Wallet-Programm, das mit einem Bitcoin Bonus von 30 US Dollar eingeführt wurde und mehr als 3 Millionen Anmeldungen verzeichnete, hat langfristig nicht die erhoffte Nutzung erreicht.
Im August 2024 räumte Präsident Bukele ein, dass sowohl das Wallet Programm als auch die allgemeine Bitcoin Akzeptanz im Land weniger Verbreitung fanden, als seine Regierung ursprünglich erwartet hatte.
Zukunftsaussichten
Das neue IMF Abkommen könnte El Salvador helfen, seine wirtschaftlichen Herausforderungen zu bewältigen, erfordert jedoch bedeutende Anpassungen.
Die Reduzierung des staatlichen Engagements in Bezug auf Bitcoin und die Umsetzung umfassender Reformen werden entscheidend sein, um die vereinbarte Finanzierung zu sichern.
Während der Fokus des Landes auf Bitcoin bestehen bleibt, werden die praktischen Anwendungen wohl stärker auf den privaten Sektor verlagert.